العدد 4673 - الثلثاء 23 يونيو 2015م الموافق 06 رمضان 1436هـ

تشريع العقاب الجماعي

هاني الفردان hani.alfardan [at] alwasatnews.com

كاتب بحريني

تحدّثنا من قبل عن دور مجلس الشورى، وتساءلنا عن طبيعة تمثيله، فهل هو يمثل الشعب البحريني ويحمل همومه وقضاياه ومعاناته، أم هو أداة في يد السلطة تحرّكه كيفما تشاء لإصدار قوانين وتشريعات أو لعرقلة مشاريع ومقترحات، إذ يأتي قانون الإسكان الجديد تحدياً واقعياً لإثبات عكس ما نعتقده ويعتقده جل المواطن.

ناقش مجلس الشورى في جلسته الأحد (21 يونيو/ حزيران 2015) مشروع قانون تنص إحدى مواده على سحب الوحدات الإسكانية وإلغاء أي خدمات إسكانية ممن تم إسقاط جنسياتهم من البحرينيين. وشهدت المادة (9) من المشروع الجديد مناقشات مطاولة، حيث نصّت على أنه «يُلغى تخصيص الانتفاع بالمسكن للمنتفع في أي من الحالات الآتية: إذا فقد أو سُحبت أو أسقطت عنه الجنسية البحرينية بناءً على أحكام قانون الجنسية البحرينية؛ إذا تخلّف عن دفع الأقساط المستحقة لمدة 6 أشهر متواصلة، وكان ذلك بدون سبب تقبله الإدارة؛ وإذا تبيّن أن البيانات التي أقر بصحتها في طلب الانتفاع أو في المستندات التي قدمها مخالفة كلها أو بعضها للحقيقة؛ أو قام بإخفاء بيانات أو مستندات كان يتعين عليه تقديمها وقت تقديم الطلب، وكانت تلك البيانات أو المستندات سبباً في منحه التخصيص بالانتفاع».

كما تضمنت المادة حالات «إذا استخدم المسكن لممارسة أعمال مخالفة للنظام العام والآداب وثبت ذلك بموجب حكم قضائي بات، وإذا تخلف عن السكن بالمسكن لمدة تزيد على 6 أشهر من تاريخ استلامه له، وكان ذلك بدون سبب تقبله الإدارة، وإذا امتنع عن تسليم المسكن المؤقت على النحو المبين في المادة (16) من هذا القانون، وإذا امتنع عن التوقيع على عقد نظام اتحاد المنتفعين بشقق الإسكان، أو إذا خالف شروطه وأحكامه، وإذا حكم عليه بحكم بات في إحدى الجرائم المنصوص عليها في القانون رقم (58) لسنة 2006 بشأن حماية المجتمع من الأعمال الإرهابية، وإذا قام بأي من الأعمال أو التصرفات الواردة في المادة (8) من هذا القانون ولم يقم بتصحيح الوضع المخالف خلال شهر من تاريخ إشعاره بذلك، وإذا أبدى رغبته في إنهاء الانتفاع».

مادة بحد ذاتها مليئة بمفهوم العقاب الجماعي، الذي تسعى السلطة من وراء تمريره إلى فرض عقوبات على أسرة بأكملها تنتفع من الوحدة السكنية التي حصلت عليها بشق الأنفس وبعد سنوات طويلة تصل في الكثير من الأحيان لأكثر من 20 عاماً.

رغم رفض السلطة ممثلة في وزير شئون مجلسي الشورى والنواب، غانم البوعينين، فاعتبر أن توصيف إلغاء التخصيص لمن أسقط عنه الجنسية بأنه عقوبة، بالتوصيف غير الصحيح، كون المسقطة جنسيته أصبح «غير بحريني» في مفهوم السلطة فقط، إلا أن الواقع مختلف جداً، فمجرد إخراج أسرةٍ بأكملها من مسكنها، هو عقاب طال عائلة وليس فرداً، وتلك العائلة هي بحرينية، ولم تسقط جنسيتها يا سعادة الوزير!

ما يشاد به في مجلس الشورى حديث بعض أعضائه عن الوتيرة المتسارعة التي تشهدها البحرين لإسقاط جنسيات مواطنيها بأحكامٍ قضائية، حتى ذهب عضو الشورى عبدالعزيز أبل للحديث عن «الأثر الاجتماعي الخطير لذلك، وسحب الوحدة السكنية يعني أن العقوبة تطال الأهل».

تشريع سحب الوحدات الإسكانية وإلغاء أي خدمات إسكانية ممن تم إسقاط جنسياتهم من البحرينيين، هو عقاب جماعي يخالف نصوص القانون والدستور البحريني الذي ينص على أن العقوبة فردية، وليست جماعية؛ وأن سحب الوحدة السكنية من مواطن بحريني أسقطت جنسيته لأسباب سياسية أو حتى جنائية هو فرض عقاب على زوجته البحرينية وأبنائه البحرينيين أيضاً، فلماذا يسعى المشرّع البحريني لمعاقبة عائلة بأكملها وطردها في الشارع!

قانون الإسكان الجديد تحدث عن أن الانتفاع بالوحدة السكنية من حق الأسرة البحرينية، وتحدث المشرع في هذا القانون عن الأسرة وليس الفرد أو رب الأسرة فقط، وبالتالي فإن إسقاط جنسية فرد من الأسرة، لا يعني حرمان الأسرة بأكملها من حقها الطبيعي في الحصول على سكن.

عندما يقول النائب الأول لرئيس مجلس الشورى جمال فخرو مشيراً إلى أن المادة (50) من المشروع التي تتعارض مع المادتين (9) و(35): «من المخجل أن هاتين المادتين مدرجتان في مشروع مقدم للشورى. نحن لا نقدم خدمات إسكانية لشخص واحد، والمادة (50) من المشروع جاءت لحماية وحدة الأسرة». فمن المعيب والمخجل أن تصل السلطة ومشرّعوها إلى هذا الحد من الفجور في الخصومة، بحيث تسعى لتشريع العقاب الجماعي وبنصوص قانونية لتبرّر سياساتها الخاطئة في معالجة الملفات السياسية والاجتماعية التي تخنق المواطن البحريني.

من المعيب أن يقف مواطن بحريني بصفة نائب أو عضو شورى، يقبل على نفسه أن يناقش مثل هذه النصوص القانونية التي من شأنها أن تزيد من حالات الاختناق والتأزم في هذا البلد.

من المخجل أن يصل تفكير السلطة لهذا الحد، بأن تطرد عوائل بحرينية من سكنها الذي انتظرته سنوات طويلة، فقط لأنها أسقط جنسية رب تلك الأسرة إذ أصبح في نظرها غير بحريني، دون أن تنظر إلى أن هناك عائلة تسكن في هذا السكن، هي بحرينية ومن حقها الدستوري ذلك السكن.

من المخجل أن تقدّم السلطة مشروعاً وأن يناقش «البرلمان» مثل هذه المواد التي لا تحترم حقوق الإنسان.

إقرأ أيضا لـ "هاني الفردان"

العدد 4673 - الثلثاء 23 يونيو 2015م الموافق 06 رمضان 1436هـ





التعليقات
تنويه : التعليقات لا تعبر عن رأي الصحيفة

  • أضف تعليق أنت تعلق كزائر، لتتمكن من التعليق بـ3000 حرف قم بـتسجيل عضوية
    اكتب رمز الأمان
    • زائر 32 | 5:10 ص

      ما في فايده

      لا ينفع الكلام ممن انتزع الله الرحمة من قلوبهم

    • زائر 31 | 9:42 م

      ا

      ان دل هذا التصرف على شئ فإنما يدل على استبداد من بيده القرار وهذه هي مشكلتنا والله يفرج الشعب مصدر السلطات هو الحل

    • زائر 30 | 1:19 م

      في الصميم

      رائع

    • زائر 29 | 1:18 م

      العقاب الجماعي

      مشرع من قبل وموجود

    • زائر 28 | 1:17 م

      عقاب جماعي

      شريعة غاب

    • زائر 26 | 7:23 ص

      إنها دولة القانون

      هل هذه دولة قانون، وإذا كانت كذلك فلماذا لا تحترمون القانون

    • زائر 25 | 7:22 ص

      صدقت معيب ومخجل

      معيب ومخجل أن يصل بنا الحال لهذا الحد من التفكير في فرض العقاب

    • زائر 23 | 7:19 ص

      لا جديد

      ما تقوله ليس بجديد... وهو واقع منذ سنوات

    • زائر 22 | 7:13 ص

      شكرا ايها الحقانى والله راح يجازيك على فعل الخير

      قولناها ونكررها هؤلاء لايرون الى الشر ويذوبون فى الشر وكانه البحرين ملكهم وهى ملك الشعب الاصيل البحرانى والسنى وهادى الاموال ليس لهم يتلاعبون فيها انها ملك الشعب من عند الله ولايجوووز شرعا العب فيها كفاكم من ظلم الناس الا تخافون الله الا تشبعوون من فلووس الحرام اللهم خلصنا من الجهل المستشرى فى بلادنا من اناس لايخافونك اللهم فرج عنا

    • زائر 20 | 5:46 ص

      الكاسر

      لن نركع الا لله >>>
      لن نركع الا لله
      آجلا ام عاجلا سوف يرجع كل شي لاصحابة وهم مرفوعين الرأس

    • زائر 19 | 5:34 ص

      سوْال عابر

      هل يستطيع نواب مجلس النواب الحاليين ان يناموا في الليل؟ ويأكلوا ويشربوا؟ويمارسوا حياتهم الطبيعية؟

    • زائر 17 | 4:36 ص

      هذه هي البحرين

      هذه هي البحرين وهذا واقعنا وظروفنا
      الله على الظالم

    • زائر 16 | 4:34 ص

      نعم عقاب جماعي

      صحيح كلام الكاتب سحب الوحدة السكنية عقاب جماعي لأسرة كاملة... ومن المعيب أن يكون هناك من يؤيد ذلك

    • زائر 15 | 4:34 ص

      مقال في الصميم

      مقال رائع كالعادة... دائماً ما تلامس هموم الناس
      شكراً لكم

    • زائر 13 | 4:05 ص

      وَلَا تَزِرُ وَازِرَةٌ وِزْرَ أُخْرَىظ°

      وَلَا تَزِرُ وَازِرَةٌ وِزْرَ أُخْرَىظ°

    • زائر 11 | 3:17 ص

      اي أمة نحن؟ وأي دين نتبّع؟

      هل هذا ما جاء محمد ابن عبد الله ، هل هذا هو دين الإسلام
      كيف يمكن لمجلس كهذا يقبل ان يكون أداة لتشريع الظلم والحاق الأذى الجماعي بالناس
      هل هذا من الاسلام في شيء يريدون تقنين العقاب الجماعي والمشاركة في ظلم عوائل بأكمله وتشريدها
      هل أمنتم مكر الله ان لا يلحق هذا القانون بأحد اقرابائكم او حتى ربما يصل اليكم في يوم من الايام حين اختلاف المصالح
      حسبنا الله ونعم الوكيل وفب هذا الشهر الفضيل بدل التقرّب لله يشرّع لإلحاق الأذى بالابرياء

    • زائر 10 | 3:17 ص

      ...

      يعتقدون بسحب جنسية او سحب شقة من عائلة بحرينية اصيلة انها تنزع عنه المواطنة او تنزع الوطن منه هي دائما في وهم ........

    • زائر 7 | 2:52 ص

      ليرى العالم اجمع

      ليرى العالم اجمع ويسمع حجم المأساة في البحرين.

    • زائر 6 | 2:42 ص

      ....

      مشتكانا الى الله نعم المولى ونعم النصير

    • زائر 5 | 2:29 ص

      هل يعي بعض النواب هدا الكلام

      «من المخجل أن هاتين المادتين مدرجتان في مشروع مقدم للشورى. نحن لا نقدم خدمات إسكانية لشخص واحد، والمادة (50) من المشروع جاءت لحماية وحدة الأسرة». فمن المعيب والمخجل أن تصل السلطة ومشرّعوها إلى هذا الحد من الفجور في الخصومة، بحيث تسعى لتشريع العقاب الجماعي وبنصوص قانونية لتبرّر سياساتها الخاطئة في معالجة الملفات السياسية والاجتماعية التي تخنق المواطن البحريني.

    • زائر 4 | 1:35 ص

      أضحوكة

      صراحة صدق صدق فشلتون الامة وش حالكم أنتو الحمد لله والشكر الله والبيوت اللى أتوزعونها .بس صراحة انا مو فاهم يعنى شنو أسقاط جنسية...؟؟؟ يعنى بحرينى ابا عن جد ويصبح بدون بلد؟ على أى أساس ومن يملك هذا الحق

    • زائر 3 | 1:33 ص

      بس عاد نص البحرينين جتهم أمراض القلب والضغط بسببكم

      الحقد والغرور إذا عشعش في يد من بيده القرار واجد مشكلة ,,, كل يوم قرارات تزيد من الإحتقان وأيدي نشيطة تصب الزيت على النار
      مسكين أيها المواطن محارب بكل قوة حتى إنزالك للقبر مقهوراً

    • زائر 24 زائر 3 | 7:20 ص

      كلماتك صعبة

      خفف شوية

    • زائر 2 | 12:37 ص

      يسحبون الوحدات القراقير حق الشعب الجديد ههه

      مشكل قرقور ومفكرينها فلة وكل شوي تهديد بسحبها والفرد عندهم يعني الجماعة تفنن في الانتقام

    • زائر 1 | 11:56 م

      احسنت بارك الله فيك

      و الله انك صوت الشعب و المحرومين يولد فردان ..حفظك الله من كل مكرووه

    • زائر 14 زائر 1 | 4:28 ص

      كلشي جاهز مطبوخ

      على طول هل سنوات ونحن نري انتهاك الحقوق الاساسية للمواطن من هل مجالس
      وسؤال من هو وري الكواليس في هل سوالف؟
      للأسف نحن كا مواطنين ان قبلونا مواطنين بعد لم نري خير من هذة المجلس ومن يجلس على كراسية

اقرأ ايضاً