اقترح مترشح القائمة الوطنية للتغيير بالدائرة الثالثة بمدينة عيسى، علي صالح أن يكون أعضاء مجلس الشورى شبه منتخبين، ويتم ترشيحهم كممثلين لمؤسسات المجتمع الأهلي التي تقودها إدارات منتخبة ومنها على سبيل المثال الجمعيات المهنية والأهلية واتحاد العمال وغرفة التجارة وغيرها.

وقال صالح ان «نماذج هؤلاء الممثلين يكونون عادة من أصحاب الكفاءات بإلإضافة إلى أن تعيينهم يعود إلى مؤسساتهم التي هي بدورها تمثل شريحة من مجتمع البحرين وبالتالي نضمن لمجلس الشورى صفة الاستقلالية من الحكومة، كما نضمن تجسيد المبدأ الديمقراطي الذي يشترط أن يكون أعضاء السلطة التشريعية في الغرفتين (مجلس النواب والشورى) منتخبين من الشعب وأن من يمثل الشعب في أي مجال من المجالات لابد أن يكون منتخبا»ً. وأوضح بالقول :» بما أن مجلس الشورى تم تثبيته في الدستور بصفته الغرفة الثانية من السلطة التشريعية وليس مجلساً للشورى فقط فإن المبادرة المطلوبة لتصحيح الوضع الحالي تقتضي الأخذ بالتجربة المغربية التي تتكون السلطة التشريعية فيها من غرفتين الأولى منتخبة انتخاباً مباشراً من الشعب والثاني شبه منتخبة ومكونة من ممثلين كمنظمات ومؤسسات المجتمع الأهلي على أن يقل عدد أعضاء الغرفة الثانية عن الأولى بنسبة 25في المئة تقريباً وعلى أن يجري تجديد نصف أعضاء الغرفة الثانية (الشورى) كل عامين»