أصدرت وزارة شئون الشباب والرياضة كتيباً يحتوي على التشريعات القانونية السارية والمنظمة لعمل الأندية الوطنية والمراكز الشبابية، إذ تضمن الكتيب الذي أعدته الوزارة المرسوم بقانون رقم 21 لسنة 1989 بإصدار قانون الجمعيات والأندية الاجتماعية والثقافية والهيئات الخاصة العاملة في ميدان الشباب والرياضة والمؤسسات الخاصة، وما طرأ عليه من تعديلات متعاقبة، وقد قامت وزارة شئون الشباب والرياضة بتوزيع هذا الكتيب على الأندية الوطنية والمراكز الشبابية. ويعتبر المرسوم بقانون رقم 21 لسنة 1989 هو التشريع والأصل العام الذي يحكم وينظم عمل الهيئات الخاصة العاملة في ميدان الشباب والرياضة ومنها الأندية الوطنية والمراكز الشبابية، ولما كان هذا المرسوم قد طرأ عليه عدة تعديلات متتالية منذ صدوره العام 1989، إذ عدل بموجب المرسوم بقانون رقم 44 لسنة 2002، ثم عدل مرة أخرى بموجب القانون رقم 42 لسنة 2009، ثم طرأت عليه تعديلات هامة بموجب المرسوم بقانون رقم 50 لسنة 2010.

ورغبة من وزارة شئون الشباب والرياضة في تيسير وصول المعنيين بالشأن الرياضي والشبابي إلى نصوص هذا المرسوم، وتسهيل العمل بأحكامه، فقد رأت الوزارة أن يتم تجميع نصوص هذا المرسوم في كتيب واحد مع وضع آخر التعديلات التي أُجريت على نصوصه بموجب القوانين أو المراسيم بقوانين، وذلك حتى يكون هذا الكتيب مرجعاً شاملاً للمعنيين بالأندية الوطنية والمراكز الشبابية، والموظفين المختصين بوزارة شئون الشباب والرياضة، وأي فرد مهتم بالشأن الرياضي والشبابي في البحرين، كما تم وضع اللائحة النموذجية للنظام الأساسي للأندية ضمن هذا الكتيب. وأكد المستشار القانوني بوزارة شئون الشباب والرياضة علي سماحة أن هذه المبادرة جاءت متوافقة مع توجيهات وزير شئون الشباب والرياضة هشام الجودر في إصدار كتيب يضم جميع تلك التشريعات التي تحكم عمل الأندية الوطنية والمراكز الشبابية بهدف ترسيخ ونشر المفاهيم والإجراءات القانونية لدى المشتغلين بالشأن الرياضي، والتأكيد على أن عمل وإجراءات تلك الهيئات يجب أن يتوافق مع القوانين واللوائح السارية، وأيضاً بهدف التيسير على المعنيين بهذه الهيئات للوصول لكافة النصوص والأحكام المنظمة والحاكمة لعمل الأندية الوطنية والمراكز الشبابية بيسر وسهولة، والعمل بما جاء بها من أحكام وإجراءات.