العدد 4504 - الإثنين 05 يناير 2015م الموافق 14 ربيع الاول 1436هـ

44 % من موازنة المشاريع الحكومية لم تُصرف... و«الرقابة»: النسبة تعكس عدم وجود خطط

«الإفتاء» بلا مشاريع... و16جهة لم تنفق نصف المخصصات لمشاريعها

أوضح تقرير ديوان الرقابة المالية والإدارية للسنة المالية المنتهية في 31 ديسمبر/ كانون الأول 2013، أن ما نسبته 44 في المئة من الموازنة المخصصة للمشاريع الحكومية لم تُصرف، معتبراً أن ذلك يعكس عدم وجود خطط مدروسة للمشاريع ومواعيد تنفيذها.

وقال التقرير إن الموازنة المعتمدة لمصروفات مشاريع الوزارات والجهات الحكومية طبقاً للحساب الختامي الموحد للدولة عن السنة المالية المنتهية في 31 ديسمبر 2013، بلغت نحو 848 مليوناً و93 ألفاً و577 ديناراً، في حين بلغت المصروفات الفعلية لتلك المشاريع عن السنة نفسها، نحو 476 مليوناً و701 ألف و208 دنانير، وذلك بنسبة صرف بلغت 56 في المئة فقط من الموازنة المعتمدة.

ورأى التقرير أن هذا الأمر «يعكس عدم استغلال الموازنة المعتمدة للمشاريع المدرجة ضمن موازنات الوزارات والجهات الحكومية للعام 2013، ما يدل على عدم قيام تلك الجهات بإعداد خطط مدروسة لمشاريعها ومواعيد تنفيذها والتدفقات النقدية الخاصة بها بصورة دقيقة، وبناءً على الحاجة الفعلية لها، أو إلى عدم كفاءتها في تنفيذ مشاريعها في مواعيدها المقررة».

وأشار التقرير إلى أن هناك 17 جهة لم تتجاوز نسبة الصرف لديها على المشاريع 50 في المئة.

وأفاد التقرير بأن هيئة الإفتاء والتشريع القانوني لم تصرف أياً من موازنة المشاريع المقررة وهي 40 ألف دينار، فيما أنفقت وزارة الخارجية 1 في المئة من موازنة مشاريعها.

وبيّن أن وزارة الدفاع أنفقت 6 في المئة من موازنة مشاريعها، فيما بلغت نسبة الصرف في الجهاز المركزي للمعلومات والاتصالات 10 في المئة. وبلغت نسبة الصرف في ديوان الخدمة المدنية ووزارة الصناعة والتجارة 13 في المئة لكل من الجهتين.

أما وزارة العمل، المؤسسة العامة للشباب والرياضة، وزارة المالية، إدارة التخطيط العمراني وإدارة الاستملاك والتعويض وشئون الزراعة والثروة البحرية، فبلغت نسب الصرف فيها 16 في المئة لكل جهة.

أما وزارة الصحة فأنفقت 22 في المئة من موازنة مشاريعها، والمجلس الأعلى للبيئة 23 في المئة، فيما صرفت شئون الجمارك 24 في المئة. وفي نسب أعلى من المذكورة، أوضح التقرير أن وزارة التنمية الاجتماعية أنفقت 32 في المئة من موازنة المشاريع، ووزارة العدل والشئون الإسلامية والأوقاف (الشئون الإسلامية) نسبة 34 في المئة، و(شئون العدل) بنسبة 42 في المئة.

ونبّه التقرير بأن هذه الملاحظة تم ذكرها في تقارير الرقابة النظامية للعامين 2012 - 2013 على بعض الوزارات كوزارة الصحة ووزارة الخارجية وشئون الجمارك، والموازنة التحويلية التي تقع تحت إشراف وزارة المالية.

وأوصى التقرير بأن تقوم وزارة المالية بالتنسيق اللازم مع الوزارات والجهات الحكومية قبل إقرار المشاريع، وذلك لضمان إقرار المشاريع القابلة للتنفيذ.

ورداً على الملاحظات المذكورة، أوضحت الجهة المعنية (وزارة المالية) أنه فيما يخص انخفاض نسبة الصرف على المشاريع «تجدر الإشارة إلى أنه يتم اعتماد موازنة المشاريع بالتنسيق مع الوزارات والجهات الحكومية، حيث يتم تعريف وتحديد المشاريع الجديدة التي تنوي كل جهة تنفيذها في دورة الموازنة القادمة، على ضوء ما يتم تنفيذه من مشاريع قيد التنفيذ والمشاريع المبرمجة للصيانات والرأس مالية بحسب احتياجاتها في هذا الخصوص، وبالتالي فإن ما تم رصده من اعتمادات مالية لأي مشروع يبنى على ما تتقدم به الوزارة المعنية من بيانات مالية حول التكلفة المطلوبة مع كل دورة موازنة جديدة.

وأضافت «تجدر الإشارة هنا إلى أنه تم إقرار الموازنة العامة للدولة في بداية شهر يوليو/ تموز 2013، أي بعد مضي 6 أشهر من السنة المالية 2013، وهذا الأمر أثر بشكل سلبي على نسبة الصرف الفعلي من موازنة المشاريع، إضافة إلى ذلك، يتم وضع بعض هذه الموازنات لتغطية الاحتياجات الطارئة أو الضرورية أثناء دورة الموازنة، والتي ترتبط نسب الصرف فيها بالحاجة التي تطرأ للصرف أثناء تنفيذ الموازنة».

Untitled-3

الوزارة/ الجهة الحكومية

الموازنة المعتمدة

المصروف الفعلي

الفرق

نسبة الصرف (%)

هيئة الافتاء والتشريع القانوني

40.000

-

40.000

0

وزارة الخارجية

6.000.000

72.155

5.927.845

1

الحرس الوطني

16.706.716

919.006

15.787.710

6

الجهاز المركزي للمعلومات والاتصالات

9.714.015

967.080

8.746.935

10

وزارة المواصلات

20.343.506

2.173.060

18.170.446

11

ديوان الخدمة المدنية

1.217.388

152.498

1.064.890

13

وزارة الصناعة والتجارة

14.025.709

1.829.239

12.196.470

13

وزارة العمل

660.255

102.587

557.668

16

المؤسسة العامة للشباب والرياضة

24.418.660

3.865.258

20.553.401

16

وزارة المالية

10.414.475

1.717.075

8.697.400

16

وزارة شئون البلديات والتخطيط العمراني – الإدارة العامة للتخطيط العمراني وإدارة الاستملاك والتعويض وشئون الزراعة والثروة البحرية

25.612.600

4.026.287

21.586.313

16

وزارة الصحة

28.734.100

6.272.133

22.461.967

22

المجلس الأعلى للبيئة

1.150.000

264.672

885.328

23

شئون الجمارك

6.044.794

1.473.515

4.571.279

24

وزارة التنمية الاجتماعية

2.924.199

944.366

1.979.833

32

وزارة العدل والشئون الإسلامية والأوقاف (الشئون الإسلامية)

4.135.378

1.424.044

2.711.334

34

وزارة العدل والشئون الإسلامية والأوقاف (شئون العدل)

2.298.999

958.867

1.340.132

42

المجموع

174.440.794

27.161.842

147.278.952

 

العدد 4504 - الإثنين 05 يناير 2015م الموافق 14 ربيع الاول 1436هـ





التعليقات
تنويه : التعليقات لا تعبر عن رأي الصحيفة

  • أضف تعليق أنت تعلق كزائر، لتتمكن من التعليق بـ3000 حرف قم بـتسجيل عضوية
    اكتب رمز الأمان

اقرأ ايضاً