لماذا لم يتم حتى الآن تثبيت جميع الموظفين المؤقتين في المؤسسات الحكومية، والاكتفاء فقط بتجديد عقود بعضهم لفترة محدودة، ما يتعارض مع التوجهات الرسمية بتثبيتهم وتسكينهم في وظائف مناسبة؟