كشف المدير العام لهيئة تنظيم الاتصالات ألن هورن في حديث إلى «الوسط» أنه لم يَعِدْ من قبلُ بتوظيف المفصولين من شركة البحرين للاتصالات السلكية واللاسلكية (بتلكو) في شركات الاتصالات الأخرى؛ لأن ذلك خارج نطاق صلاحياته، وصلاحيات الهيئة.

كما رفض هورن ما وصفه بـ «ادعاءات» رئيس مجلس إدارة بتلكو الشيخ حمد بشأن نسبة البحرنة في الهيئة والتي لا تتجاوز 10 في المئة، مؤكدا أن البحرنة في الهيئة 78 في المئة، داعيا بتلكو إلى الكشف عن الأسباب الحقيقية وراء تسريحاتها الأخيرة، ومؤكدا أن بتلكو لا تخسر بل نسبة النمو في دخل مجموعة بتلكو ككل بلغت 25 في المئة مقارنة بالعام 2006.

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

أكد أنه لم يَعِدْ بتوظيف أحد و%78 بحرنة في الهيئة... مدير «الاتصالات» ألن هورن لـ «الوسط»:«بتلكو» لا تخسر ودخلها ينمو %25 وعليها كشف حقيقة تسريحاتها

الوسط - هاني الفردان

أدى إنهاء شركة البحرين للاتصالات السلكية واللاسلكية (بتلكو) عقود 43 بحرينيا إلى أزمة عمالية داخل الشركة بين الإدارة والنقابة، إلا أن تلك الأزمة امتدت خيوطها لتتغلغل وتطال العلاقة الهشة بين «بتلكو» وهيئة تنظيم الاتصالات التي تشوبها الكثير من الخلافات آخرها أزمة تغريم بتلكو 100 ألف دينار لعدم التزامها بتقديم خدمات الخطوط المؤجرة بالجملة إلى شركة «توكونيكت».

وعلى إثر تلك الخلافات والحديث عن استغلال شركة بتلكو قضية إنهاء عقود 43 موظفا وتلويحها بوجود قائمة جديدة قوامها 60 موظفا آخرين قد يتم إنهاء عقودهم خلال المرحلة المقبلة لضغط على الحكومة من أجل الضغط على هيئة الاتصالات لوقف غرامات جديدة ستفرضها الهيئة على الشركة تقدر بنحو 600 ألف دينار.

هذه الأزمة بين بتلكو وهيئة الاتصالات بدت واضحة عندما حمل رئيس مجلس إدارة بتلكو الشيخ حمد بن عبدالله آل خليفة بشكل واضح وصريح هيئة تنظيم الاتصالات مسئولية قيام بتلكو بتسريح عدد من موظفيها نتيجة تقليص أعمال الشركة، وعدم وفاء مديرها ألن هورن بتصريحاته السابقة بشأن توظيف من سيتم تسريحهم من بتلكو في شركات الاتصالات الجديدة.

بعد تلك التصريحات «النارية» لرئيس مجلس إدارة بتلكو، رد المدير العام لهيئة تنظيم الاتصالات ألن هورن في حديث إلى «الوسط» بأنه لم يعد من قبل بتوظيف العمال أو الموظفين المفصولين من بتلكو في شركات الاتصالات الأخرى لأن ذلك خارج نطاق صلاحياتها. كما رفض هورن ادعاءات الشيخ حمد بشأن نسبة البحرنة في الهيئة التي لا تتجاوز 10 في المئة مؤكدا أن البحرنة في الهيئة 78 في المئة، داعيا بتلكو للكشف عن الأسباب الحقيقية وراء تسريحاتها الأخيرة، ومؤكدا أن بتلكو لا تخسر بل نسبة النمو في دخل مجموعة بتلكو ككل بلغت 25 في المئة مقارنة بالعام 2006.

وإليكم نص اللقاء الذي أجرته «الوسط» مع المدير العام لهيئة تنظيم الاتصالات ألن هورن:

هل وعدت هيئة تنظيم الاتصالات وعلى لسان رئيسها التنفيذي بتوظيف أي موظف يسرح من شركة بتلكو جراء سحب بعض الأعمال منها بعد فك هيمنتها على مجال الاتصالات في البحرين؟

- لم تقدم الهيئة أية وعود بتوظيف العمال أو الموظفين المفصولين من بتلكو في شركات الاتصالات الأخرى لأن ذلك خارج نطاق صلاحياتها. كما أن الهيئة لا يمكنها طلب تقليص الوظائف في بتلكو وغيرها من الشركات للسبب نفسه.

نود أن نوضح أيضا أن هيئة تنظيم الاتصالات لم تقم بسحب أية أعمال من بتلكو وليس من صلاحياتها أن تفعل ذلك، وهي تقوم بتنفيذ قرار مملكة البحرين في تحرير سوق الاتصالات، وتنفيذ قانون الاتصالات والخطة الوطنية للاتصالات القاضيين بفتح باب المنافسة في سوق الاتصالات وذلك لتحقيق أكبر فائدة ممكنة للمستهلكين من حيث توافر الخيارات وتحسين جودة الخدمات وتخفيض أسعار خدمات الاتصالات وحماية مصالح المستهلك.

دور هيئة تنظيم الاتصالات ينحصر في إصدار التراخيص الخاصة بشركات الاتصالات ومراقبة أداء السوق وإزالة الحواجز التي تعرقل المنافسة وحل النزاعات بين المستهلك وشركات الاتصالات وبين شركات الاتصالات فيما بينها أو بين تلك الشركات وبتلكو. وهذا كله محكوم ببنود قانون الاتصالات.

وفي الواقع فإن الهيئة قد صرحت في السابق بأن لا علاقة لها بقرار أية شركة اتصالات في توظيف أو تسريح الموظفين من البحرينيين أو غيرهم ولا صلاحية لديها لتفعل ذلك إذ إن تلك قرارات خاصة بعمل كل شركة وخططها.

ما مدى تأثير تزايد شركات الاتصالات على بحرنة قطاع الاتصالات؟

- إن إحدى الفوائد التي تحققت من فتح سوق الاتصالات للمنافسة هي زيادة التوظيف منطقيا في هذا القطاع بسبب دخول شركات جديدة ونجاح هذه الشركات، وهذا أثر إيجابي وطبيعي، وكانت الهيئة قد أعلنت أن التوظيف في قطاع الاتصالات قد ازداد في الفترة من العام 2003 إلى 2007 بنسبة 28 في المئة.

لماذا لم تفرض هيئة تنظيم الاتصالات نسبة معينة للبحرنة في شركات الاتصالات؟

- لأن ذلك يتعلق بقوانين التوظيف عموما والبحرنة خصوصا العائدة إلى وزارة العمل وقوانينها ذات العلاقة ولا صلاحية للهيئة في فرض البحرنة أو عدم فرضها.

حمّل رئيس مجلس إدارة بتلكو هيئة تنظيم الاتصالات المسئولية كاملة وراء فصل 43 موظفا بحرينيا والقوائم المقبلة، فما هو ردكم على ذلك؟

- الهيئة لا تتحمل أية مسئولية فيما يتعلق بقرار بتلكو أو أية شركة أخرى فصل عدد من موظفيها فذلك كما قلت يرجع لخطط الشركة ولا صلاحية لدى الهيئة للتدخل في هذا الشأن.

ونود أن نشير إلى أنه في جميع دول العالم التي اختارت فتح أسواقها للمنافسة قامت الشركات التي كانت تحتكر السوق بتقليل عدد موظفيها وذلك بسبب خططها الرامية لأن تصبح أكثر تنافسية عن طريق العمل بشكل أكثر كفاءة والاستثمار في التكنولوجيا الجديدة لتوفير خدمات أكثر جودة وكما نعلم فإن التكنولوجيا الجديدة والمتطورة تتطلب عددا أقل من الموظفين لاستخدامها، وكنا نتمنى أن نرى بتلكو تشرح الأسباب الحقيقية وراء فصل عدد من موظفيها.

هل هناك رقابة من قبل هيئة تنظيم الاتصالات على شركات الاتصالات وخصوصا بشأن عملية التوظيف؟

- إن الهيئة تراقب أداء الشركات لمعرفة مدى التزامها بالتراخيص الممنوحة لها وقانون الاتصالات، وهي تجمع المعلومات بهدف معرفة أداء السوق ككل ودرجة المنافسة. أما بالنسبة للتوظيف فالهيئة تجمع المعلومات لمعرفة مدى نمو التوظيف في القطاع كمؤشر على أداء السوق بغض النظر عن جنسية الموظفين.

ما هو الأجراء الذي ستقوم به هيئة الاتصالات لحماية العمالة البحرينية في شركات الاتصالات؟

- ليس من صلاحيات الهيئة القيام بأي إجراء في هذا الخصوص، فذلك من صلاحيات وزارة العمل والنقابات العمالية.

هناك من يقول إن بتلكو أقدمت على تسريح 43 موظفا للضغط على الحكومة من أجل الضغط على هيئة تنظيم الاتصالات لتخفيف الأعباء على بتلكو وعدم فرض المزيد من الغرامات المالية أو سحب الكثير من الأعمال منها لصالح شركات أخرى؟

- بالنسبة للغرامات المالية التي تفرضها الهيئة على بتلكو فإنها تتعلق ببعض المخالفات التي ترتكبها بتلكو. وجميع إجراءات الهيئة تستند إلى بنود قانون الاتصالات وليس الهدف منها إضعاف بتلكو أو تكبيدها خسائر وباستطاعة بتلكو أن تتحاشى هذه الغرامات عن طريق تنفيذ التزاماتها بحسب قانون الاتصالات، والتراخيص الممنوحة لها واتفاقيات البيع بالجملة التي وقعتها مع المشغلين الآخرين.

وكما ذكرنا من قبل خلال إجاباتنا، فإن الهيئة لا تقوم بسحب أي أعمال من بتلكو وتوزيعها على المشغلين الآخرين فذلك ليس من صلاحياتها.

ما حقيقة أن بتلكو تخسر ولا تربح وبالتالي فهي لجأت إلى برنامج التدوير لتقليص النفقات؟

- استنادا إلى المعلومات المالية المنشورة في تقرير بتلكو السنوي للعام 2007 فإن الأرباح الصافية لبتلكو ارتفعت بنسبة 3.5 في المئة عن العام 2006 وبلغت 90579000 دينار بحريني (تسعون مليونا وخمسمئة وتسعة وسبعون ألف دينار بحريني)، وارتفع دخل بتلكو من عملياتها في البحرين بنسبة 5.2 في المئة عن العام السابق، وبلغت نسبة النمو في دخل مجموعة بتلكو ككل 25 في المئة مقارنة بالعام 2006.

رئيس مجلس إدارة بتلكو الشيخ حمد بن عبدالله آل خليفة قال إن نسبة البحرنة في هيئة تنظيم الاتصالات لا تتجاوز 10 في المئة ، فهل هذا صحيح؟

- غير صحيح، عدد موظفي هيئة تنظيم الاتصالات الحالي هو 30 موظفا منهم 23 موظفا بحرينيا أي 78 في المئة من مجموع الموظفين.

ما هي نسب البحرنة في شركات الاتصالات الموجودة في البحرين حاليا؟

- لا توجد لدينا نسب البحرنة في كل شركة ونحن لا نجمع هذه المعلومة، وهي معلومة تجارية خاصة بكل شركة وللشركات الحرية في إعلانها أو عدم إعلانها. وكما ذكرنا فإن المسائل المتعلقة بالتوظيف والبحرنة من صلاحيات وزارة العمل وليست ضمن صلاحيات أو مهمات هيئة تنظيم الاتصالات.

ضغوط «الاتصالات» على «بتلكو» لا ينبغي أن تحوّل إلى عقاب جماعي

نددت 13 جمعية بحرينية سياسية في بيان صحافي أصدرته أمس بما قامت به الإدارة التنفيذية لشركة البحرين للاتصالات السلكية واللاسلكية (بتلكو) بفصل (44) موظفا على رغم صدور حكم قضائي من هيئة التحكيم العمالي بمنع تدوير الموظفين في الشركة وعدم فصلهم وعودة النقابيين المفصولين والتفاوض مع نقابة الشركة. وشددت الجمعيات في بيانها على أن «أية ضغوطات على شركة بتلكو تفرضها الهيئات ذات العلاقة بأسواق الاتصالات يجب ألا تعكس نفسها كعقاب جماعي على الموظفين والعمال، كما أن أية محاولات تبذل لبيع نصيب الحكومة من أسهم (بتلكو) للشركات الأجنبية والاسترالية منها على وجه الخصوص أو على مستثمرين محليين يجب ألا تكون على حساب الحقوق المكتسبة للعمال ومنها المتعلقة بالتقاعد المبكر الطوعي».

وفي خطوة لافتة حذرت الجمعيات السياسية الموقعة على البيان (العمل الوطني الديمقراطي «وعد»، الوفاق الوطني الإسلامية، المنبر الديمقراطي التقدمي، المنبر الوطني الإسلامي، التجمع القومي الديمقراطي، العمل الإسلامي «أمل»، التجمع الوطني الديمقراطي، الأصالة الإسلامية، الوسط العربي الإسلامي، التجمع الوطني الدستوري، ميثاق العمل الوطني، الإخاء الوطني، الفكر الوطني الحر)، من أن استمرار شركة (بتلكو) في ممارساتها التعسفية غير القانونية وغير الملتزمة بالأحكام الصادرة عن السلطة القضائية سوف تقوي الدعوات لمقاطعة خدمات الإتصالات التي تقدمها الشركة بتلكو تعاطفا مع العمال المفصولين وتضر بمصالح الشركة. مطالبة «بالنظر بجدية في تغيير الإدارة التنفيذية الاسترالية وإحلال قيادات وكوادر وطنية محلها».

واعتبرت الجمعيات قرار الشركة بفصل (44) موظفا «سابقة خطيرة، حيث يمثل مساسا بهيبة السلطة القضائية التي أصدرت إحدى غرفها المتمثلة بهيئة التحكيم العمالي قرارا واضحا بعدم الفصل وعلى الإدارة التنفيذية الأجنبية للشركة احترام القانون وأحكام السلطة القضائية لتعزيز قيم بناء دولة القانون والمؤسسات». مردفة أن «قرار الشركة المذكور أعلاه يمثل عدم احترام مطالبات السلطتين التنفيذية والتشريعية التي أكدت ضرورة التزام إدارة شركة (بتلكو) ببرامج البحرنة والاحلال والمفاوضة مع النقابة، بجانب عدم التزامها بقانون العمل وقانون النقابات العمالية والأوامر الملكية السامية بعدم فصل العمال بسبب نشاطهم النقابي».

وأشار البيان إلى أنه «على رغم المنافسة في سوق الاتصالات بعد تحريره فإن البيانات المالية المعلنة تثبت ارتفاع أرباح شركة (بتلكو) لأرقام قياسية وتوسع نشاطها محليا وإقليميا الأمر الذي يزيل أية مبررات للتسريح والإضرار بمصالح وأرزاق الموظفين البحرينيين لديها، بل بالعكس تقع على عاتقها مسئولية وطنية في توفير المزيد من فرص العمل للبحرينيين».

وناشدت الجمعيات في ختام بيانها القيادة السياسية في البلاد التدخل السريع «لإلزام شركة (بتلكو) احترام القانون وأحكام القضاء».

«المنبر التقدمي»: نستنكر فصل عمال «بتلكو»... و«التدوير» غير قانوني

المنامة - جمعية المنبر التقدمي

استنكر قطاع النقابات العمالية والمهنية بجمعية المنبر الديمقراطي التقدمي أمس (الإثنين) في بيان لها «فصل شركة البحرين للاتصالات السلكية واللاسلكية (بتلكو) عمالها الـ43»، واصفا إياها بـ «الفصل التعسفي وغير المُبرر وغير القانوني بعد فشل سياسة (خطة التطوير)».

واعتبر البيان قرار الفصل «عدائيا ضد العمال بل ضد الحركة النقابية وهو نقيض عهد الإصلاح وتكشف عن عدم احترام لأحكام سلطة القضاء وسيادة القانون».

وناشد البيان «الاتحاد العام لنقابات عمال البحرين ومؤسسات المجتمع المدني الوقوف بجانب العمال المفصولين ومواجهة سياسات الشركة والتصدي بقوة لسياسة استهداف النقابيين».

نقابة «بناغاز»: «الفصل التعسفي» يسير بعكس «المشروع الإصلاحي»

الوسط - محرر الشئون المحلية

قال مجلس إدارة نقابة عمال شركة غاز البحرين الوطنية (بناغاز) إن سياسة الفصل التعسفي التي تمارسها بعض الشركات والمؤسسات، تصب في عكس اتجاه المشروع الإصلاحي الذي يقوده عاهل البلاد جلالة الملك حمد بن عيسى آل خليفة. وأعرب مجلس إدارة نقابة «بناغاز» في بيان أصدره أمس، عن استنكاره لقرار شركة البحرين للاتصالات السلكية واللاسلكية (بتلكو) بفصل 43 عاملا من الشركة تحت ما أسمته «ذريعة سياسة التدوير التي فصل فيها القضاء البحريني لصالح العمال».

«هيئة الاتصالات»: بيع الحكومة حصتها في «بتلكو» هو النهج الصحيح

المنامة - هيئة تنظيم الاتصالات

أكد المدير العام لهيئة تنظيم الاتصالات ألن هورن خلال مشاركته في المناقشة التنظيمية لـ «مؤتمر الاتصالات الاستراتيجية» في 26 مايو/ ايار الماضي بأبوظبي أن «المنافسة هي القوة المحركة للابتكار»، مبينا أن «خطوة حكومة البحرين في بيع حصتها في شركة بتلكو هو النهج الصحيح، ولاسيما إذا استقطبت شركة بتلكو شريكا استراتيجيا يمكنها من تحقيق زيادة في حجم ونطاق الخدمات الموفرة للمستهلك في سوق صغيرة مثل البحرين».

وأضاف هورن خلال مداخلته في المؤتمر، الذي حضره أكثر من 100 مندوب يمثلون المشغلين والمنظمين والموردين والمجتمع المالي، «يعتبر قطاع الاتصالات على نطاق واسع مساعدا لتنمية الاقتصاد، وتدل أفضل الممارسات بوضوح على أن القطاع الخاص هو الذي يقدم أفضل العروض التنافسية لخدمات الاتصالات للمستهلك النهائي».

وتحدث هورن من خلال العرض الذي قدمه عن التحديات التي تفرض من خلال التحول إلى التقارب وشبكة الجيل القادم والأسواق الجديدة مثل الصوت عبر بروتوكول الانترنت والتعامل مع تحديات التقارب ومستقبل التنظيم وتحقيق المنافع الملموسة للمستهلكين.

وخلال المؤتمر أشاد ممثلو المجتمع الاستثماري بمملكة البحرين لكونها نموذجا في توفير الإشارات الصحيحة إلى تشجيع الاستثمار، ليس فقط في تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ولكن في الصناعات الأخرى التي تعتمد على خدمات اتصالات عالية الجودة داخل المنطقة وعلى الصعيد الدولي. كما نوه المؤتمر بالبحرين لتتبعها لأفضل الممارسات الدولية من خلال الفصل بين كل من وضع السياسات والتنظيم والملكية في الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات وبالتالي حصلت على احترام المصارف والمجتمع المالي الدولي.

وقال المدير العام للهيئة: «بعد الدراسة الواسعة النطاق في سوق الاتصالات، حددت الهيئة خارطة للطريق باتخاذ تدابير تنظيمية لزيادة تعزيز بيئة العمل ولتشجيع الاستثمار في خدمات الاتصالات البديلة». وأوضح أن أهم مقياس للنجاح هو تجربة المستخدم النهائي. وان الدور الرئيسي للهيئة هو ضمان وجود منافسة مستدامة توفر خيارات واسعة من الخدمات المبتكرة.

يشار إلى أن هيئة تنظيم الاتصالات بمملكة البحرين هيئة مستقلة وغير منحازة، تأسست بموجب المرسوم الملكي بقانون رقم 48 لسنة 2002 بإصدار قانون الاتصالات الصادر في أكتوبر 2002، وتتضمن واجباتها حماية مصالح المشتركين والمستخدمين وتعزيز المنافسة الفعالة والمستديمة والعادلة بين المشغلين الحاليين والمشغلين الجدد المرخص لهم.

نقابة «بافكو» تطالب بإرجاع مفصولي «بتلكو»

الوسط - محرر الشئون المحلية

استنكرت نقابة عمال شركة «بافكو» في بيان أصدرته أمس ما قامت به شركة البحرين للاتصالات السلكية واللاسلكية (بتلكو) بفصل 43 عاملا، مطالبة «بعودة العمال المفصولين بأسرع وقت وتعويضهم نفسيا واجتماعيا وماديا، كما ناشدت الحكومة «التدخل لوقف هذه الانتهاكات بحق المواطن واحترام العامل البحريني بالتوجيه ووقف هذا الفصل التعسفي وإعادة العمال لوظائفهم». وقال البيان إن استمرار الشركة في عمليات فصل العمال «دليل على عدم اعتراف الشركة بأية سلطة في البلاد»، واستدرك «لذلك نطلب من جميع النقابات الوقوف ضد هذا الفصل الذي هدد 43 عائلة وتشتيتهم في هذا الوقت الذي تمر به البلاد في حال من الغلاء المدمر لهؤلاء الضعفاء الذين خدموا الشركة طوال سنوات منذ تأسيس الشركة وهي على أيد بحرينية».

كما طالبت النقابة في بيانها الاتحاد العام لنقابات عمال البحرين بأخذ موقف حازم للوقوف مع هؤلاء العمال المفصولين. صرح بذلك رئيس نقابة عمال شركة بافكو عبدالخالق عبدالحسين عبدالله.

نقابة «أيرمك» تناشد القيادة وقف «الفصل التعسفي»

المنامة - نقابة شركة أيرمك

ناشدت نقابة شركة أيرمك أمس (الإثنين) في بيان لها «القيادة السياسية التوجيه بوقف الفصل التعسفي لمفصولي شركة البحرين للاتصالات السلكية واللاسلكية (بتلكو) وإعادة العمال لوظائفهم».

وأكدت النقابة تضامنها الكامل مع المفصولين وحقهم في العودة إلى العمل والحفاظ على كرامتهم ولقمة عيشهم وقوت عيالهم، داعية كل النقابات لرفض «الفصل الجائر وإعلان التضامن تحت قيادة الاتحاد العام لنقابات عمال البحرين مع نقابة (بتلكو) والعمال المفصولين».