العدد 4069 - الأحد 27 أكتوبر 2013م الموافق 22 ذي الحجة 1434هـ

هو «رسمي» ولكنه «غير قانوني» سعادة الوزير

هاني الفردان hani.alfardan [at] alwasatnews.com

كاتب بحريني

وصف وزير العمل جميل حميدان في تصريحه الأخير لصحيفة «الوسط» بشأن أزمة «الاتفاقية الثلاثية» الاتحاد الحر لنقابات عمال البحرين بـ «الرسمي»، ويأخذ هذا الوصف منحيين، الأول أنه جزء من أجهزة السلطة الرسمية، والثاني أن السلطة تعترف به رسمياً كاتحاد عمالي موجود في البحرين.

ولكن وصف الوزير لـ «الاتحاد الحر» بـ «الرسمي» لا يعني أنه قانوني، ولا يعني أن إشهاره وإعلان قيامه جاء بعد أن حقق الاشتراطات المنصوص عليها في المرسوم بقانون رقم (35) لسنة 2011 بتعديل بعض أحكام قانون النقابات العمالية الصادر بالمرسوم بقانون رقم (33) لسنة 2002.

يعتقد البعض أنه من السهل أن تمر مخالفة وزارة العمل للقانون بالتقادم ليصبح الاتحاد غير القانوني، قانونيا بحكم مرور الأيام، وفق المنظور والمفهوم السائد هذه الأيام بفرض سياسة الأمر الواقع، إذ ان هذا الأمر قد يحدث لدينا هنا في البحرين فقط، ولكن لدى العالم لا يعتد به، ولذلك يواجه «الاتحاد الحر» صعوبة في الحصول على الاعتراف الدولي به، وذلك ببساطة لكونه «رسمياً،» كما وصفه الوزير.

واجهنا وزير العمل ومسئوليه بعد إشهاد «الاتحاد الحر» قبل أكثر من عام وثلاثة أشهر بالكثير من التساؤلات، والتي لم نحصل على أجوبة لها حتى يومنا هذا، ليثبت عكس ما ذهبنا له من مخالفة الوزارة والسلطة لقانون «التعددية النقابية».

من البداية رحب وزير العمل بالمباركة «الرسمية» للاتحاد الحر. ولكن نسي الوزير أن للقانون مكانة يجب أن تطبق قبل الانتقال إلى مرحلة التهليل والترحيب، فكيف رحّب الوزير قبل عام وأكثر بـ «الاتحاد الأحر»، وهو في الوقت ذاته يؤكد أن الاتحاد لا يحتاج إلى موافقة من وزارة العمل، لكنه يحتاج لاستكمال إجراءات التأسيس بإيداع أوراقه المشتملة على النظام الأساسي المعتمد وأسماء المؤسسين، وبذل الحرص على أن تكون جميع هذه الأوراق المودعة لا تتعارض مع أي من القوانين السارية في البحرين.

ووجهنا للوزير في ذلك الوقت أسئلة بسيطة، وها نحن نعيدها وسنعيدها عليه وعلى مسئولي وزارته في كل مناسبة وسننتظر منه ومن مستشاريه القانونيين الإجابة، هل إشهار «الاتحاد الحر» لا يتعارض مع القانون؟ وهل بإمكانه التأكد من مطابقة أوراق الاتحاد بنصوص القانون؟ وهل الوزير قادر على أن يقول إن الاتحاد الحر مطابق لاشتراطات القانون ولا يخالف قانون «التعددية النقابية» في مادته الثامنة، التي تنص على أنه «يجوز لكل نقابتين أو أكثر من النقابات العمالية المتشابهة (مع وضع خطوط كثيرة تحت كلمة متشابهة) أن تنشئ فيما بينها اتحاداً نقابياً، ويكون إنشاء الاتحاد النقابي والانضمام إليه بعد موافقة أغلبية أعضاء الجمعية العمومية للنقابة العمالية»؟

هل بإمكان وزارة العمل التي رحبت بـ «الاتحاد الحر» وتعتبره الآن «رسمياً» أن تفسر للناس معنى كلمة «النقابات العمالية المتشابهة»؟ وأين التشابه في نقابة «ألبا» مثلاً مع نقابة المصرفيين؟

عندما نعيد الماضي القريب للواجهة، سيعتقد البعض أننا نسعى لخلط الأوراق مثلاً، ولكن عندما نرى أن السلطة، تصر على مخالفة القانون من أجل «جهة معينة»، ومن ثم تسعى لفرض هذه الجهة على واقع معين، فإن ذلك سيكون من أجل تحقيق أهداف واضحة، ومخطط لها مسبقاً.

يقول وزير العمل في حديثه لـ «الوسط» إن «الاتفاقية الثلاثية التكميلية لعودة ما تبقى من مفصولين إلى وظائفهم وإلغاء وشطب الشكوى المرفوعة ضد حكومة البحرين من قبل 12 اتحاداً نقابياً، مازالت قيد الدراسة من قبل الجهات الرسمية المختصة، لاستكمال كل الجوانب المتعلقة بها».

الوزير يعترف بوجود مفصولين عن العمل لم يعودوا بعد لوظائفهم، فيما رئيس «الاتحاد الحر» يعقوب يوسف في مقابلة مع صحيفة محلية (السبت 19 أكتوبر/ تشرين الثاني 2013) يؤكد أن «ملف المفصولين منتهٍ، وكل العمال عادوا لأعمالهم إلا القليل».

الغريب أن السلطة ومواليها وجهوا دعوة إلى منظمة العمل الدولية من أجل احترام القوانين، سواء كانت الدولية أو المحلية، وتناسوا قول الله سبحانه وتعالى «أتأمرون الناس بالبر وتنسون أنفسكم وأنتم تتلون الكتاب أفلا تعقلون» (البقرة: 44)، تناسوا أنهم لم يحترموا القانون الذي وضعوه «التعددية النقابية» في إشهار «الاتحاد الحر»، بل تجاوزوه، وأشهر الاتحاد المخالف للقانون بـ «مباركة وتوجيه» فقط، بعيداً عن القانون.

من الواضح أن المباركة الرسمية للاتحاد الحر شكلت استباقاً مهماً لأي موقف قانوني، وتوجيهاً واضح المعالم والأهداف لإقراره وإشهاره والاعتراف به، دون الحاجة للنظر في القانون، وما كان ترحيب الوزير في ذلك الوقت، إلا رسالة واضحة مفادها بأنه فهم المطلوب، ولن يعرقل الاتحاد، وسيجمد القانون، ولذلك يعتقد «الاتحاد الحر» أنه غير مرغوب فيه من قبل وزارة العمل نتيجة «الفرض غير القانوني» عليها بإشهاره.

وزير العمل بإمكانه أن يقول إن الاتحاد الحر «رسمي»، ولكنه لم ولن يقول إن هذا الاتحاد يحمل صفة القانونية، وانه مطابق لنصوص القانون.

بإمكان السلطة أن تفرض مكانة لـ «الاتحاد الحر» محلياً بالقوة، ولكنها ستعجز أن تفرضه على المنظمات العمالية الدولية قبوله ممثلاً عن عمال البحرين.

إقرأ أيضا لـ "هاني الفردان"

العدد 4069 - الأحد 27 أكتوبر 2013م الموافق 22 ذي الحجة 1434هـ





التعليقات
تنويه : التعليقات لا تعبر عن رأي الصحيفة

  • أضف تعليق أنت تعلق كزائر، لتتمكن من التعليق بـ3000 حرف قم بـتسجيل عضوية
    اكتب رمز الأمان
    • زائر 39 | 4:57 م

      الاتحاد الرسمي

      فعلا الاتحاد الحر اتحاد رسمي ،،،، جاء لخدمة السلطة وليس العمال وهذا لا يحتاج لتركيز او تحليل واااااااضح وضوح الشمس

    • زائر 38 | 12:35 م

      المنافقون

      هولاء من الموظفين الفاشلين الدين عاشوا على ظهور العمال المخلصين...يجب محاكمتهم على مقترفته ايديهم على قطع الارزاق. الله يقطع ارزاقهم مثل ما قطعوا ارزاق الناس. شكرا اخي هاني علي كتاباتك الهادفه.

    • زائر 36 | 4:07 ص

      من وين يالحر ،،!!

      الأتحاد الحر من وين الحر ياحظي استخدام كلمه ( الحر ) صبغه تجميليه علي هذا المسمى بالأتحاد للأيحاء للناس بأنه حر وهو remout control

    • زائر 35 | 3:10 ص

      حين يراد ضرب القانون بالرسميات هنا تكون الطامة

      كم لنا في القوانين من شبيه لمثل هذه الحالة: توجد الكثير من القوانين تقيدها الرسميات وتعيق تطبيقها الرسميات وهو امر ليس مخفي ولا مخشوش هم يصرحّون بذلك علنا

    • زائر 34 | 2:48 ص

      يريدون ضرب ما تبقى للشعب من تمثيل شعبي

      لقد ضربوا كل التمثيل الشعبي والآن لم يتبقى الا فقط هذا الاتحاد وكون علاقته متصلة بالاتحادات العالمية فضربه ربما يصعب عليهم قليلا لذلك هم يحاولون مستميتين في ضربه معروفة السالفة.
      انها حرب على هذا الشعب على كل الصعد والجبهات

    • زائر 33 | 2:42 ص

      إحراج مع سبق الإصرار والترصد !

      يحافظون على لقمة عيشهم ومناصبهم ولا طارو في الباي باي

    • زائر 32 | 2:23 ص

      هذا هو كلام الحقّ وهم يصارعون الحقّ ولنا في الله نعم النصير

      انهم يصارعون حقّ هذا المواطن في كل مفصل من مفاصل الدولة يطاردون حقوقنا ليسلبوها على عينك يا تاجر سلبونا البرلمان وادخلوا فيه المتردية والنطيحة يحركونهم بالريموت كونترول والآن يريدون سلبنا حتى هذا الاتحاد الذي يمثل الطبقة الكادحة المسحوقة والمعدومة ولا اقول الا نسأل الله ان يعجّل بانقتامه فقد ضجّت الأسر المحرومة وضج العمال المضطهدون وهاهم يرفعون اليك ايديهم يا ربّ فلا تردّها خائبة فقد طال الظلم وبلغ مبلغه

    • زائر 31 | 2:12 ص

      حاليا

      حاليا أكبر منظمة ديمقراطية واقواها في مملكة البحرين هو الاتحاد العام لنقابات عمال البحرين. حضور على الساحتين المحلية و الدولية وينظم انتخاباته بإنتظام و هي مفتوحة لجميغ العمال المنضويين تحت مظلته و السؤال : لماذا تشويه هذه الصورة بدعم اتحادات او نقابات شكلية وليست ذات فاعلية؟

    • زائر 30 | 2:02 ص

      ؟

      ما بني على باطل فهو باطل... هل ان ما يسمى بالاتحاد الحر يعزز الوحدة العمالية بحيث يجعلها قوية ؟ هل ما يسمى بالاتحاد الحر بني على أساس الحق ؟

    • زائر 29 | 1:57 ص

      وين القانون؟

      وين القانون؟ هل سيتم دعم اتحاد ثالت ؟ او ان الاتحاد الحر تم دعمه ليناكف الاتحاد العام ؟

    • زائر 28 | 1:54 ص

      سبب التسمية

      نتساءل لماذا سبب التسمية، ولماذا قال أحد مؤسسي الاتحاد الحر إن : الاتحاد الحر أخو الجيش الحر. ما سبب هذا الربط؟ ولماذا يقارن و تعزز اخويا بين اتحاد عمالي و بين فصيل يحارب عسكريا ؟

    • زائر 27 | 1:39 ص

      إنتحال شخصيه إعتباريه أو لا يقهون!

      القوانين يقال لها قواعد وحدود وضوابط كما لها مباديء وأصول وفصول بينما في البحرين مخلوط الحابل بالنابل والخير بالشر ولا يعرف الناس القانون من التشريع ومشرعي قوانين– يعني مشرعه أو مشرعنه لكنها غير شرعيه ولا تحافظ على ما قاله الله ونهى عنه كما أمر.

    • زائر 26 | 1:32 ص

      رسوم متحركه وأشباه وإشتباهات أو شبهات قانونيه؟

      الرسم والمراسيم – يعني فيها شبهات وأشباه!
      صوره أو شكل قد يقال رسمي أو صوري! سيان يعني وجوده من عدمه واحد – شكل فقط لا غير يعني لا يغني ولا يسمن من جود بينما متسلط. قال جحا لقرعويه هل يعني هذا ان الرسمي يعني مرسوم بمرسوم خارج الدستور؟ أو من زود التخبط وعدم مراعاة الإسلام ولا المسلمين في البحرين؟

    • زائر 25 | 1:23 ص

      صرنا مسخرة

      صراحة ان العمل النقابي عمل قوي ينبني على الشفافية و الديقراطية ( الانتخاب) و القواعد العمالية... صرنا مسخرة دوليا لوجود ما يسمى بالاتحاد الحر بعد ان كان الاتحاد العام لنقابات عمال البحرين يمثل الصورة الناصعة للحركة النقابية البحرينية عموما الاتحاد العام لايزال شامخا لكن المخوفة من مزيد من تشويه صورة البحرين بسبب هذا المولود الجديد ما يمى الاتحاد الحر.

    • زائر 23 | 12:58 ص

      لابد

      بحسب رأيي لكي يتم تصحيح الوضع واعادة الصورة الناصعة للحركة العمالية البحرينية دوليا لابد من حل ما يسمى بالاتحاد الحر. اوووه تذكرت انه لايمكن ان نقال ان نحل لشئ اصلا غير موجود لأنه غير قانوني

    • زائر 22 | 12:55 ص

      مهتم

      مقالة منطقية جدا . ولكن اي كان منطقك من المجلس العلمائي ؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟

    • زائر 21 | 12:51 ص

      الاتاد العمالي صار عميل الي الصهاينه

      اخر نكات الاتحاد الح

    • زائر 20 | 12:47 ص

      لاتنسى الكود يا هاني

      هم فوق القانون!

    • زائر 19 | 12:45 ص

      قبل أيام من التأسيس

      قبل أيام خلت من تأسيس ما يسمى بالاتحاد الحر... قرأنا في الصحف رأي وزارة العمل بأنه لايصح قيام اتحاد ثان الا بين النقابات المتشابهة...بعد فترة تقوم الوزارة بالاعتراف مما يدل على وجود اوامر لكن الاوامر ليس دائما تتوافق من الاعراف الدولية النقابية او القانونية

    • زائر 18 | 12:40 ص

      عمال البا

      بإعتبار البا شركة كبيرة فقد تم فصل الكثير... ولا يزال متبقي من المفصولين لم يتم اعادتهم للشركة ... و باعتبار نقابة البا ( على رغم عدم رغبة الجمعية العمومية) مؤسس زلما يسمى بالاتحاد الحر و السؤال : مادور الاتحاد الحر في اعادتهم للعمل حيث لايزالون مفصولين..سمعنا انهم يعرقلون عودة المفصولين فهل هذا صحيح؟

    • زائر 17 | 12:30 ص

      سؤال للدولة

      سؤال: هل عناصر ما يسمى الاتحاد الحر ذات كفاءة حتى يروج لها إعلاميا لتمثلناكعمال في المحافل الدولية ؟ من المسؤل؟ هل وصلت بإنتخابات؟

    • زائر 15 | 12:25 ص

      كل عمل

      كل عمل يأتى مضاد الى حاجات المجتمع ويؤسس على أرضاء النظام فقط بعيد عن الحقوق والقوانين الدوليه هو فاشل وغير صحيح .

    • زائر 13 | 12:17 ص

      التصريحات

      تصريحات ما يسمى الاتحاد الحر ( في الصحف) معلنة... فمع ان هناك عمالا لم يتغيبوا قط عن العمل ابان الازمة الا انه تم فصلهم ونتفاجأ بتصريحات ما يسمى الاتحاد الحر بتزكية عملية الفصل و نكاية ينسب السبب للاتحاد العام...فهمونا انتو تدافعوا عن حقوق العمال او تصرون على ان يبقوا مفصولين لان الاتحاد العام كان قد اعلن الاضراب؟ النقطة المهم ناس في اعمالها وتم فصلها.

    • زائر 12 | 12:12 ص

      تشابهت قلوبهم

      لعل القانون يعني بالتشابه هو تشابه القلوب في الاحقاد والظغائن او تشابه المستوى المتدني من الكفائة فهو يعد تشابه إذ يجوز لبائعة السمبوسة وباعة الذهب لتكوين نقابة لتشابه الهدف وهو التجارة هههههه

    • زائر 11 | 11:29 م

      واحد

      واحد مما يسمى الاتحاد الحر ...يقولون كان رشح نفسه للإتحاد العام ولكنه لم يتمكن من الفوز بثقة القيادات النقابية لكن الحين صار في الاتحاد الثاني ( يعني راح هناك بعدما خسر في الاتحاد العام) واعتقد صار في الاتحاد الحر لو سلمنا بقانونيته صار في الاتحاد الحر بترتيبات وليس بإنتخابات...

    • زائر 10 | 11:23 م

      رحنا فيها

      رحنا فيها لو الاتحاد الحر يمثلنا ... اي بنروح في ستين الف داهية لانهم ما يبونا نرجع لاعمالنا و نحن مفصولين

    • زائر 9 | 11:21 م

      صراحة

      لو تركنا كل هذه الامور جانبا انا كعامل لاأقبل بأن يمثلني ما يسمى بالاتحاد الحر ذلك بسبب ما أقرأه من تصريحاته التي لا تساند المفصولين المظلومين...اتحاد يدعي انه عمالي لابد وان يقف مع الحقوق العمالية.

    • زائر 8 | 11:16 م

      الاتحاد العام

      الاتحاد العام لنقابات عمال البحرين هو الممثل الشرعي لعمال البحرين....اما ما يسمى بالاتحاد الحر فقد تم انشاؤه ليرادله ( من قبل السلطة)مثيل البحرين في المحافل الدولية ولكن الاصيل و المعتمد هو الاتحاد العام لنقابات عمال البحرين.

    • زائر 7 | 11:13 م

      نعم ننتظر الاجوبه من سعادة الوزير او من ينوب عنه

      استاذ هاني الفردان انت علي تقدم ومامن في طريق النقابة وتصحيحها ولكن اين من يواجهه الاسئلة باجوبه مقنعه للشعب كذلك كنا ولا زلنا مفصولين بغير سبب والنقابات في سبات عميق واخيرا كل من علي راسة بطحه يتحسسها

    • زائر 14 زائر 7 | 12:22 ص

      قصدك الاتحاد الحر

      قصدك الاتحاد الحر لم يساند المفصولينفي العودة للعمل

    • زائر 6 | 11:06 م

      انا استغرب

      استغرب تمام الاستغراب من اتحاد جديد ( سنة وشئ على انشائه )يستطيع السفر و المشاركة في مؤتمرات مكلفة ماليا...يعني لفلوس موجودة لهذه الدرجة ؟

    • زائر 24 زائر 6 | 1:07 ص

      الاتحاد الحر غير معترف به دوليا

      لا يستطيع ما يسمى بالاتحاد الحر أن يشارك في اي مؤتمرات رسمية دولية ولا يستطيع أن يمثل البحرين أو عمالها في أي محفل عمالي دولي ، وإذا سافروا إلى الخارج فذلك للنزهة والسياحة فقط ، أما المشاركة كتمثيل للبحرين فلا يمكن لأنه إتحاد غير معترف به دوليا ومن قبل الإتحاد العام العالمي للعمال.

    • زائر 5 | 11:03 م

      طبعا هناك مالم يقال

      اشكرك استاذ هاني... طبعا الكلام على الوزير. و الاستاذ هاني يعلم أن وزارة العمل معترضة على إنشاء ما يسمى الإتحاد الحر لتعارضه مع القانون حتى جاءت الأوامر لوزارة العمل بالإعتراف به بأي طريق وكلنا يعرف قصة البرقية....

    • زائر 4 | 11:02 م

      ارحم وزير العمل يا هاني

      وزير يعمل بالريموت كنترول ويش تبي منه هل تظن بأن الاعمال التي يقوم بها من نفسه لا اوامر عليا وهو عليه التنفيذ .

    • زائر 3 | 10:51 م

      وماذا عن نقابة البا جديدة

      تم تفصيل القانون على المقاس وعندما انشاءنا نقابة جديدة حسب القانون نصطدم بعدم الاعتراف بها من قبل شركة البا وهانحن نعاني أما للاتحاد الحر فالوزير يعرف بمخالفته للقانون وخاصة عندما باركت له الجهات الرسمية بأعلى مستوياتها مما جعل الوزير في حيص بيص وجعله يتجاوز القانون لتتم ولادة الاتحاد الحر الذي ليس حرا ونقول ولد الفردان لا ولن يستطيعوا الرد فالوزير في مواقف لايحسد عليه واراه في ورطة فرض أمر واقع من جهات متنفدة والشارع وتياراته المعارضة

    • زائر 2 | 10:25 م

      يا منتقم

      كل ألم ولوعة وحسرة من وزوجة وطفل لأب مفصول هو برقبة من ظلمهم ومن عاون الظالم وأشاح بوجهِ عن مناصرة الحق في سبيل الحفاظ على الكرسي

    • زائر 1 | 10:07 م

      عشان عيونهم يا الفردان سيصدر قانون النقابات غير المتشابهة

      المطبخ مطبخهم و عناصر الًوجبة بيدهم ويش يبغون يسون

اقرأ ايضاً